Audiences / Le Cas Mutarule

La responsabilité des ONG et des Nations Unies

L’insécurité à l’Est du Congo est-elle sans fin car beaucoup trop d’acteurs locaux et internationaux sont impliqués et en profitent ?
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En juin 2014, à Mutarule, un village situé dans la région frontalière avec le Rwanda et le Burundi un massacre a fait 35 victimes. Le quatrième en deux ans. Bien que les autorités locales aient préalablement et à plusieurs reprises signalé l’insécurité croissante dans la région, ni les troupes de la mission de l’ONU ni l’armée congolaise n’ont pu empêcher cet acte de violence. L’insécurité à l’Est du Congo est-elle sans fin car beaucoup trop d’acteurs locaux et internationaux sont impliqués et en profitent ou évitent-elles le pire?

Au Congo, comme dans beaucoup d’anciennes colonies, aucun gouvernement démocratique stabile et encore moins une société civile fonctionnelle n’ont réussi à s’implanter après l’indépendance. Sur les ruines des structures traditionnelles et du monopole de la violence détenu par l’Etat, des sociétés parallèles ont vu le jour, financées par l’Occident : des ONG et des missions de la paix de l’ONU. Ces instances d’un pouvoir néo-colonialiste font maintenant face à une crise de légitimité. La politique de maintient de la paix de la communauté internationale est-elle responsable du conflit?

4.1

«La MONUSCO a failli à son mandat et n’a pas joué son rôle.»

Témoin J (témoin, Bukavu) est un survivant du massacre de Mutarule

4.2

«Le gouvernement n'a pas essayé de stopper ces conflits.»

Christine Kapalata (témoin, Bukavu) a émis un avis sur la responsabilité de l'ONU trois jours seulement après le massacre de Mutarule. Elle était alors en charge des affaires politiques de la MONUSCO à Bukavu et en contact avec les leaders politiques des différentes communautés ethniques.

4.3

«Il y a eu quelques dysfonctionnements au niveau des instructions données par les hiérarchies militaires.»

Jean-Julien Miruho (témoin, Bukavu) est le ministre de l'intérieur de la région du Sud-Kivu. Il a été le premier politicien congolais à se rendre à Mutarule. Il rejette toute accusation d'implication du gouvernement dans le massacre. Pour lui, il s'agit d'une regrettable querelle.

4.4

«Mutarule n’est pas le premier cas montrant l’incapacité, la passivité ou même l’impuissance de la mission des Nations Unies.»

Luc Henkinbrant (témoin et expert, Bukavu) a été jusqu'en 2011 responsable du bureau régional de la MONUSCO à Bukavu. Il est aujourd'hui professeur à l’université de Bukavu et supervise plusieurs projets de recherche sur le manque de poursuites judiciaires dans cette région.

4.5

«Les Nations Unies ne sont pas plus fortes ou plus puissantes que ce que les états membres lui permettent de l’être.»

Linda Polman (témoin, Berlin) est journaliste et auteure et l'une des plus fervente détractrice des organisations humanitaires et des missions de maintien de la paix de l'ONU (MONUSCO). Elle critique les conséquences négatives de l'aide superficielle des ONG, qui empêcheraient tout changement politique.

4.6

«La communauté internationale fonctionne avec un système d'aide obsolète qui engendre une dépendance et ignore la durabilité.»

Saran Kaba Jones (membre du jury, Berlin) a fondé en 2009 l'organisation humanitaire FACE Africa, qui approvisionne de nombreuses régions du Liberia en eau potable. The Guardian l'a désigné parmi  les 25 femmes les plus influentes d'Afrique. Elle a aussi été élue Young Global Leader lors du forum économique mondial à Davos.